丞相是辅佐天子的第一高官，上承皇帝下接百官，名高位显职责重要。中华历史浩浩千年，在历史上留下名声的丞相有很多。
比如兢兢业业如履薄冰的辅佐了刘备和刘禅父子的诸葛亮，以及挽狂澜于既倒扶大厦于将倾的商朝名相伊尹。
不过，要是从特定的历史背景上看，西汉丞相萧何应该算是最厉害的丞相了，即使不是唯一的，也算得上是数一数二的了。
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众所周知，西汉是建立在秦朝的废墟之上的，泱泱大秦力吞六国，南平百越北逐匈奴，修长城建驰道，统一度量衡，统一法律、文字，为促进天下归一做出了不可磨灭的贡献。
然而，大秦帝国却因过于迷信严刑峻法导致“过刚而折”，国祚仅仅维系了区区十五年！
公元前202年汉王刘邦灭项羽平诸侯统一天下，建立了全新的大汉王朝。
但是，由于秦朝统一天下后没有予民休息，导致战争疮痍迟迟不能平复，而秦末天下大乱的局面更是加剧了天下人的痛苦，中原之力衰而未复，暂时的安稳并不代表危机已经过去。
此时此刻，王朝迫切需要的不是什么大有作为，而是赶快修复战争创伤，恢复中原的精气神！
萧何做了丞相以后，鉴于汉初疮痍满目的形势，采取了“无为而治”的策略，使得天下人得以休养生息。
在此期间，王朝尽量不生事、少扰民，使百姓得以依靠其本来就具有的强大的复原力恢复社会活力！
的确，在那个农业生产占据主导地位的古代社会，只要社会秩序恢复正常，农业生产井然有序，王朝自然就会恢复生机！
萧何依据现实需要，制定了符合当时的时代需要的治国方略，调动并激发了社会活力，奠定了西汉初年几十年的国力恢复的基础，不愧为历史上的名相之一。
萧何去世后，继任丞相曹参又“萧规曹随”沿用了萧何的治国路线，也为汉朝恢复国力做出了贡献！
从某种意义上讲“文景之治”的成果就是“无为而治”的成就。
直到几十年后，雄才大略的汉武帝刘彻上台后，才改变了奉行了几十年的“无为而治”，由此掀开了武帝时代有为而治的篇章！尽管如此，也不可抺杀萧何在汉朝建立之初的功绩。萧何在汉朝初年疮痍满目百废待兴历史特定时期，的确发挥了特殊的作用！为巩固汉朝的统治立下了汗马功劳。
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